Отчет

Государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта, алкогольной продукции и защите прав потребителей (Госалкогольинспекция Республики Татарстан) о состоянии коррупции и реализации антикоррупционной политики  в 2023 году.

1.  Состояние коррупции в Госалкогольинспекции Республики Татарстан:

А) В Госалкогольинспекции Республики Татарстан в 2023 году преступлений коррупционной направленности не выявлено;

Б) Должностные лица Госалкогольинспекции Республики Татарстан к ответственности за преступления коррупционной направленности не привлекались.

В) Фактическая численность государственных гражданских служащих, замещающих должности в Госалкогольинспекции Республики Татарстан, по состоянию на 31 декабря   2023 года составила 196 человек, из них 208 включены в перечень подверженных коррупционным рискам.

Г) С целью оценки коррупционной составляющей в деятельности Госалкогольинспекции Республики Татарстан, в 2023 году было проведено изучение мнения населения республики по средствам анонимного анкетирования. Большую часть опрошенных респондентов  составили индивидуальные предприниматели, а также граждане, обращавшиеся в Госалкогольинспекцию Республики Татарстан. Кроме того, любой желающий мог ответить на вопросы и оставить свое мнение на официальном сайте Госалкогольинспекции Республики Татарстан в разделе «Противодействие коррупции».

В ходе анализа полученной информации, выяснилось, что деятельностью Госалкогольинспекции Республики Татарстан удовлетворены полностью и частично 75% респондентов, а по защите прав потребителей – 77%, уровнем реализации государственных услуг по декларированию и лицензированию полностью и частично удовлетворены по 78% опрошенных респондентов. На вопрос о том, попадали ли респонденты в ситуации дачи взятки в Госалкогольинспекции Республики Татарстан ответили отрицательно от 94 до 97%.

Результаты проведённого анкетирования были заслушаны на заседании Комиссии при руководителе Госалкогольинспекции Республики Татарстан по противодействию коррупции, были сделаны соответствующие выводы, даны рекомендации для учета в работе.

Д) Наиболее высокие коррупционные риски имеют место при осуществлении контрольно-инспекционной деятельности и при выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на территории Республики Татарстан. Это связано с тем, что в ходе проведения проверок и при оказании услуги лицензирования происходит непосредственный контакт сотрудников с представителями хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции. С целью минимизации коррупционных рисков при проведении контрольных мероприятий, как правило, принимают участие  не менее 2 сотрудников, при этом ведется фото и непрерывная видео фиксация проводимого мероприятия. Также, в целях недопущения возникновения коррупционных ситуаций, происходит постоянная ротация вышеуказанных сотрудников.

2. Меры по противодействию коррупции, реализованные в органе:

А)      В Госалкогольинспекции Республики Татарстан созданы все необходимые условия для  обеспечения действенных механизмов формирования и управления государственными заказами, в том числе путем создания конкурентных условий, открытости закупок, использования открытых аукционов в электронной форме, мониторинга выполнения государственного и муниципального заказов, мониторинга и детального изучения рынка товаров и услуг Республики Татарстан.

Одним из методов реализации данного механизма является внутренний финансовый контроль. В целях повышения эффективности использования бюджетных средств, а так же имущества, находящегося в государственной собственности приказом руководителя от 30.12.2020 № 10-07/126 «Об Учетной политике для целей бюджетного учета» утверждено Положение о внутреннем финансовом контроле в Госалкогольинспекции Республики Татарстан.  Система внутреннего контроля обеспечивает:

<>1.2.3.4.5.6.порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок, в случае, если начальная (максимальная) цена контракта либо цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), превышает один миллиард рублей.

Б)      За отчетный период:

- приказом от 05.07.2022 № 10-07/84  ответственным лицом за работу по профилактике коррупционных и иных  правонарушений  Госалкогольинспекции Республики Татарстан  назначен  Кузнецов Владимир Витальевич – ведущий советник отдела кадровой политики и противодействия коррупции Государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта, алкогольной продукции и защите прав потребителей.

- приказами от 05.07.2022 №10-07/87, от 02.03.2021 №10-07/31, от 16.12.2021 №10-07/212 внесены изменения в состав Комиссии при руководителе Государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта, алкогольной продукции и защите прав потребителей по противодействию коррупции.

- приказами от 26.10.2022 №10-07/156, от 05.07.2022 №10-07/86 внесены изменения в состав Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта, алкогольной продукции и защите прав потребителей и урегулированию конфликта интересов.

1. Система антикоррупционных мер, реализуемых в Госалкогольинспекции Республики Татарстан, в рамках Антикоррупционной программы Госалкогольинспекции Республики Татарстан на 2015-2025 гг., а также положений государственной программы «Реализация антикоррупционной политики Республики Татарстан на 2015-2025 годы»  предполагает разработку и реализацию комплекса организационных, правовых, информационных  и иных мер, направленных на предотвращение возникновения коррупционных правонарушений, исполнение государственными гражданскими служащими Госалкогольинспекции Республики Татарстан обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.

Одним из методов реализации ведомственной антикоррупционной программы является обеспечение открытости и доступности для населения деятельности Госалкогольинспекции Республики Татарстан, укрепление ее связи с гражданским обществом, стимулирование антикоррупционной активности общественности (размещение информации на сайте, обсуждение хода реализации Программы на заседаниях Комиссии при руководителе Госалкогольинспекции Республики Татарстан по противодействию коррупции и Общественного совета при Госалкогольинспекции Республики Татарстан), а также административно-кадровая работа (стимулирование антикоррупционного поведения государственных служащих Госалкогольинспекции Республики Татарстан, обеспечение объективной оценки процессов и тенденций в состоянии коррупции и противодействия коррупции посредством проведения анализа мониторинговых исследований, поиска ивнедрения инновационных технологий такого противодействия).

Так в 2023 году проведено 4 заседания Комиссии при руководителе Госалкогольинспекции РТ проводятся в соответствии с Планом работы на 2023 год с рассмотрением нижеперечисленных  вопросов.

Итоги проверки в ноябре 2022 года сотрудниками Департамента МФ РТ соблюдения законодательства о контрактной системе.

Обзор практики привлечения к ответственности государственных (муниципальных) служащих за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции за 2022 год.

Обзор мер реализации антикоррупционной политики в Госалкогольинспекции РТ в 2022 году и приоритетные направления в антикоррупционной деятельности на 2023 год. Подведение итогов по исполнению решений, принятых по результатам предыдущей Комиссии.

Практическое применение перечня коррупциогенных ситуаций при предоставлении услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции.

Предотвращение  коррупционных правонарушений при работе с обращениями граждан в Госалкогольинспекции Республики Татарстан.

О результатах анализа сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера за 2022 год, в Госалкогольинспекции РТ. Подведение итогов по исполнению решений, принятых по результатам предыдущей Комиссии.

Минимизация коррупционных рисков при организации и проведении заседаний Республиканской межведомственной дегустационной комиссии по алкогольной продукции.

Практическое применение перечня коррупциогенных ситуаций во взаимодействии с хозяйствующими субъектами при осуществлении контроля за ввозом алкогольной продукции.

Результаты по антикоррупционной деятельности за 6 месяцев 2023 году в свете материалов сводного отчета о состоянии коррупции и реализации мер антикоррупционной политики в органах государственной власти Республики Татарстан в первом полугодии 2023. Обзор нововведений и изменений в законодательстве о противодействии коррупции в РФ и РТ.

Доклад Никонова Руслана Викторовича представителя Управления Раиса Республики Татарстан по вопросам антикоррупционной политики.

Обзор итогов года в области противодействия коррупции и конфликта интересов в Госалкогольинспекции Республики Татарстан.

Подведение итогов по исполнению решений, принятых по результатам предыдущей Комиссии. Обсуждение проекта плана работы Комиссии на 2024 год.

Меры принимаемые отделом оперативного межмуниципального контроля по минимизации коррупциогенных ситуаций, в Госалкогольинспекции Республики Татарстан.

Состояние антикоррупционной работы в Госалкогольинспекции Республики Татарстан и задачи по выполнению антикоррупционного стандарта поведения госслужащих.

Г) Одним из ключевых направлений реализации практических мер по снижению коррупционных проявлений является повышение качества правового регулирования вопросов противодействия коррупции, в том числе путем организации эффективного проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов.

В целях создания необходимых условий для проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов приказами Госалкогольинспекции Республики Татарстан от 30.12.2011 года №282 «Об антикоррупционной экспертизе  нормативных  правовых  актов» (с изм. от 05.07.2022 года № 10-07/81), от 03.08.2018 года №12-07/149 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Госалкогольинспекции Республики Татарстан» назначены должностные лица и  ответственное лицо за проведение антикоррупционной экспертизы, а также утвержден порядок  проведения  антикоррупционной  экспертизы (далее-Порядок). Обобщенные результаты проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов размещаются на официальном сайте Госалкогольинспекции РТ в подразделе «Результаты антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».

В подразделе «Антикоррупционная экспертиза», во вкладке «Независимая антикоррупционная экспертиза» размещаются все проекты нормативно-правовых актов Госалкогольинспекции РТ. При размещении проектов для проведения независимой антикоррупционной экспертизы указываются сроки проведения экспертизы, контактные данные разработчика, а также обеспечен доступ к форме заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.

В отчетный период для проведения независимой антикоррупционной экспертизы размещались 14 проектов нормативных актов, из них 7 проектов нормативных актов подготовлены ответственным лицом за работу по профилактике коррупционных и иных  правонарушений.

Коррупциогенных факторов в ходе проведенных антикоррупционных экспертиз, а именно отдельных положений, устанавливающих для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положений, содержащих неопределенные, трудновыполнимые или обременительные требования к гражданам и организациям, выявлено не было.

 Д)     С целью формирования в коллективе Госалкогольинспекции Республики Татарстан обстановки нетерпимости к проявлениям коррупции и недопущения коррупционных проявлений при исполнении своих должностных обязанностей, гражданские служащие Госалкогольинспекции Республики Татарстан регулярно информируются (посредством устных консультаций, информационных писем) по вопросам соблюдения ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.

Для ознакомления гражданским служащим Госалкогольинспекции Республики Татарстан регулярно направляются информационные письма, содержащие актуальные сведения антикоррупционной направленности. Так гражданским служащим был направлен следующий информационно-аналитический материал: «Перечень коррупциогенных ситуаций, которые могут возникнуть в деятельности сотрудников Госалкогольинспекции Республики Татарстан и ГБУ «Татэкспертцентр» и применяемый механизм, обеспечивающий их минимизацию» (Перечень содержит 38 ситуаций), «Памятки о противодействии коррупции», «Об антикоррупционном мониторинге», «Обзор коррупционных правонарушений», «Порядок сообщения государственными гражданскими служащими Республики Татарстан в Госалкогольинспекции Республики Татарстан о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов», письмо о запрете на получение подарков, а также методические рекомендации по заполнению форм справок  о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, обзоры и новеллы изменений в антикоррупционном законодательстве.

Начальниками структурных подразделений Госалкогольинспекции Республики Татарстан организуется ознакомление и коллегиальное обсуждение всех информационных писем по вопросам противодействия коррупции.

Кроме того, в целях достойного выполнения профессиональной деятельности, с сотрудниками Госалкогольинспекции Республики Татарстан проводятся разъяснительные работы, направленные на выполнение  положений, указанных в «Кодексе этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Республики Татарстан».

В целях обеспечения соблюдения гражданскими служащими общих правил профессиональной служебной этики, принципов и правил служебного поведения,  а также недопущения сотрудниками коррупционных проявлений при исполнении своих должностных обязанностей, Госалкогольинспекция Республики Татарстан разработала перечень вопросов для оценки знаний государственных гражданских служащих и кандидатов, претендующих на должности государственной гражданской службы, законодательства в области государственной службы и противодействия коррупции.

Стоит отметить, что в целях активной просветительской деятельности, а также в рамках Международного дня борьбы с коррупцией, в Госалкогольинспекции Республики Татарстан был разработан и утвержден план мероприятий, в рамках которого проводились просветительские мероприятия, а также в рамках служебной подготовки были проведены занятия для государственных служащих Госалкогольинспекции Республики Татарстан и территориальных органов с рассмотрением вопросов правового статуса государственного служащего, включая права, ограничения, запреты, а также вопроса урегулирования конфликта интересов через призму минимизации коррупциогенных ситуаций в деятельности сотрудников Госалкогольинспекции Республики Татарстан и руководителя ГБУ «Татэкспертцентр».

Ведется активная работа с детьми сотрудников Госалкогольинспекции Республики Татарстан, направленная на воспитание в растущем поколении чувства нетерпимости к проявлениям коррупции и недопущения коррупционных проявлений в дальнейшем. В Госалкогольинспекции Республики Татарстан была организована, приуроченная к Международному дню борьбы с коррупцией, выставка творческих работ детей сотрудников, посвященная теме борьбы с коррупцией.

Согласно утвержденному плану в Международный день борьбы с коррупцией с целью воспитания правовой грамотности подрастающего поколения, формирования у молодежи активной жизненной позиции, готовности участвовать в общественной и политической жизни страны во всех территориальных органах Госалкогольинспекции республики Татарстан был проведен конкурс детского творчества «Мы против коррупции».

Сотрудниками территориальных органов были проведены мероприятия, приуроченные к Международному  дню борьбы с коррупцией: 

Альметьевский территориальный орган.

Так, сотрудники Альметьевского территориального органа разъяснили своим детям понятие коррупции, порядочности, учат правильно оценивать положительные и негативные поступки, в свою очередь дети сотрудников выражают свое видение проблем коррупции в творческих работах.

Главная цель конкурса: чтобы дети поняли, что коррупция - это плохо. Тема сложная и совсем не детская, но, несмотря на это, в конкурсе они участвуют с удовольствием. Юные граждане смогли, используя художественные средства, передать свое негативное отношение к коррупции. Коррупцию дети сотрудников территориального органа представили в виде отрицательных героев.

01 декабря 2023 года  в рамках международного дня борьбы с коррупцией  специалист Альметьевского территориального органа Галиева Кадрия провела классный час с учениками  на тему: «Молодежь против коррупции» в МБОУ СОШ № 7 г. Бавлы для учеников 5 «А» класса.

Целью данного мероприятия было раскрыть понятие «коррупция» и её последствия.

Классный час проходил в игровой форме, учащиеся разбирали разные ситуации, выявляли причины коррупции и действия по предотвращению коррупции.

Дети также продемонстрировали свое видение коррупции в виде рисунков. Это дает возможность молодёжи выразить свое видение проблем коррупции в обществе, повысить участие молодёжи в общественной жизни страны, стимулирует привлечение молодежи к решению социальных вопросов, включая развитие творческого подхода.

В конце мероприятия ребята пришли к выводу, что нужно бороться с коррупцией, и начинать нужно именно с себя.

Все остались очень довольны актуальностью обсуждаемой темы и проявили к ней большой интерес. После участия в подобном мероприятии, все участники остались убежденными, что они будут негативно относиться к такому явлению как коррупция и не допустят коррумпированных действий в дальнейшей жизни.

 Также 05 декабря 2023 года специалист Альметьевского территориального органа Госалкогольинспекции РТ Платонова Наталья  провела урок на тему: «Коррупция – как угроза безопасности современного государства и общества» в МБОУ «Зеленорощинская средняя общеобразовательная школа им. Горького» муниципального образования «Лениногорский муниципальный район» РТ среди школьников старшего звена.

 Лекция началась со слов С.И.Ожегова, «коррупция - это моральное разложение должностных лиц и политиков, выражающееся в незаконном обогащении, взяточничестве, хищении и срастании с мафиозными структурами».

На простых примерах разбирались, что такое коррупция, и как не попасть в ее ловушки, чем может грозить и какой урон приносит коррупция государству и обществу.

Затронули Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», в котором нормативно определено  понятие «коррупции», формы коррупции и ответственность, какие применяются меры по противодействию коррупции. 

Специалист пожелала школьникам оставаться честными, решать вопросы в правовой форме.

До более двадцати обратившихся в территориальный орган представителей  хозяйствующих субъектов и граждан была доведена ссылка http://gosalcogol.tatarstan.ru/opros-o-sostoyanii-korruptsii-v-663523.htm с предложением пройти анонимное анкетирование о состоянии коррупции в Госалкогольинспекции Республики Татарстан на официальном сайте. Десять предпринимателей подтвердили свое участие в анонимном опросе.

Зеленодольский  территориальный орган.

Организованы и проведены мероприятия по антикоррупционному просвещению среди различных категорий населения Республики Татарстан:

  В Исполнительном комитете Зеленодольского муниципального района РТ при участии начальника отдела развития и координации внутреннего рынка Зеленодольского территориального органа Госалкогольинспекции РТ Хуснутдиновой А.Р. прошло совещание по актуальным вопросам с общественными организациями «Консул», «Потребитель прав», «Центр защиты потребителей г.Зеленодольска» по защите прав потребителей, представители ТОУ Роспотребнадзора, исполкома г.Зеленодольска, на котором обсудили вопросы не только по защите прав на потребительском рынке Республики Татарстан, но и коррупционные моменты в сфере закупок и продаж.

Консультантом отдела развития и координации внутреннего рынка Зеленодольского территориального органа Госалкогольинспекции Республики Татарстан Уметбаевой В.Р. для студентов Судостроительного колледжа  г.Зеленодольска проведена лекция на тему «Коррупция- это болезнь» .

Ведущим специалистом-экспертом контрольно-инспекционного отдела Зеленодольского территориального органа Госалкогольинспекции Республики Татарстан Зялаловым М.М. с учащимися 104 группы  в ГАП ОУ «Дрожжановский техникум отраслевых технологий» с.Старое Дрожжаное Дрожжановского района проведен урок-семинар на тему «Борьба с Коррупцией»  приуроченный к Международному дню борьбы с коррупцией.

Начальником отдела развития и координации внутреннего рынка Зеленодольского территориального органа Госалкогольинспекции РТ Хуснутдиновой А.Р. и ведущим специалистом-экспертом контрольно-инспекционного отдела Зеленодольского территориального органа Госалкогольинспекции Республики Татарстан Хафизовой А.М. проведена встреча в АНО "ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ "КАМСКИЕ ЗОРИ" пгт Камское Устье Камско-Устьинского района с обсуждением темы «Конфликт интересов».

Ведущим специалистом-экспертом контрольно-инспекционного отдела Зеленодольского территориального органа Госалкогольинспекции РТ Хафизовой А.М. проведено занятие с учащимися «Камско-Устьинская СОШ» пгт Камское Устье Камско-Устьинского района на тему «Коррупция в сфере образования».

Ведущим специалистом-экспертом контрольно-инспекционного отдела Зеленодольского территориального органа Госалкогольинспекции РТ Сазоновой Е.К. проведен семинар в Тетюшском сельскохозяйственном техникуме в г.Тетюши на тему «Коррупция – зло».

Старшим помощником Зеленодольского городского прокурора Муллануровым Р.Ш.  с личным составом  территориального органа проведено занятие по вопросам противодействия коррупции при  проведении контрольных мероприятий.

В ноябре 2023 года заместитель руководителя следственного отдела  по г.Зеленодольск следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Татарстан Владимир Коцубей провел занятие с личным составом территориального органа на тему  «Вопросы пресечения коррупционных правонарушений».

Аналогичные мероприятия приуроченные к Международному  дню борьбы с коррупцией  были проведены сотрудникам Арского, Казанского, Набережночелнинского, Нижнекамского, Чистопольского территориального органа.

Е)      Стоит отметить, что одним из основных направлений антикоррупционной деятельности Госалкогольинспекции Республики Татарстан помимо  профилактики и пресечения коррупционных проявлений, внутреннего финансового контроля, является укрепление авторитета государственных служащих и доверия граждан к государственным органам.

Для активизации обратной связи с населением, в том числе с целью антикоррупционного просвещения, на официальном сайте Госалкогольинспекции Республики Татарстан функционирует интернет-приемная посредством которой граждане могут обратиться с вопросами, относящимися к компетенции Госалкогольинспекции Республики Татарстан.

Также на официальном сайте в разделе «Противодействие коррупции» функционирует подраздел «Контакты для граждан и организаций для сообщения о фактах коррупции», содержащий исчерпывающий перечень информационных каналов для сообщения о проявлении коррупции в Госалкогольинспекции Республики Татарстан. Информация о результатах рассмотрения сообщений, поступивших на «Телефон доверия», ежеквартально размещается в вышеуказанном подразделе.

Стоит отметить, что наиболее высокие коррупционные риски в деятельности Госалкогольинспекции Республики Татарстан имеют место при осуществлении контрольно-инспекционной деятельности и при выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции. В целях выявления нарушений законодательства в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, защиты прав потребителей, а также противодействия коррупции, в Госалкогольинспекции Республики Татарстан функционирует государственная информационная система «Народный контроль» (далее – информационная система).

За отчетный период в информационную систему поступило 131 уведомлений. Большинство выявленных нарушений квалифицируются по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ – нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Обращений по фактам коррупционных и иных правонарушений, выявленных в деятельности Госалкогольинспекции Республики Татарстан, посредством информационной системы не поступало.

Одним из ключевых условий эффективной реализации антикоррупционных мер является информационная открытость.

Госалкогольинспекция Республики Татарстан тесно сотрудничает со средствами массовой информации. Информирование о деятельности Госалкогольинспекции Республики Татарстан осуществляется посредством:

- организации и проведения пресс-конференций, брифингов;

- издания в печатных СМИ тематических рубрик по основным функциям работы ведомства;

- официального Интернет-сайта;

-организации «прямых  связей» и выступлений на радио- и телеканалах с участием представителей Госалкогольинспекции Республики Татарстан.

Представители СМИ (телеканалы Россия 1 Татарстан, Эфир 24, KZN Казань, ТНВ, печатные издания «Республика Татарстан», «Казанские ведомости», «Вечерняя Казань», «Татарстан», деловая электронная газета «Бизнес ONLINE» и другие) регулярно привлекаются к освещению проводимых в Госалкогольинспекции Республики Татарстан дегустаций, обсуждению проблем, возникающих при борьбе с нарушениями на потребительском рынке республики, рассмотрению вопросов борьбы с нелегальной и контрафактной алкогольной продукцией, к мероприятиям по повышению потребительской грамотности.

За отчетный период на официальном сайте размещено 74 (в 2022 году - 76) материала антикоррупционного направления.

Ежеквартально, во всех местных СМИ и на сайтах муниципальных районов, размещаются материалы антикоррупционного направления: за отчетный период размещено 360 (в 2022 году-364)  материала.

Ежегодно на итоговом заседании Госалкогольинспекции Республики Татарстан освещаются вопросы о мерах противодействия коррупции в деятельности ведомства с участием представителей СМИ.

06 сентября 2023 года опубликовано интервью руководителя Госалкогольинспекции Республики Татарстан – Ахметханова Жаудата Юсуповича - в электронной версии газеты "Республика Татарстан" 07 сентября 2023 года интервью вышло в печатном варианте.

Ж) В качестве важнейшей меры по повышению эффективности координации антикоррупционной деятельности Госалкогольинспекции Республики Татарстан с институтами гражданского общества является обеспечение деятельности Общественного совета,  направленной на обеспечение общественного контроля исполнения функций Госалкогольинспекцией Республики Татарстан, а также на создание условий для прямого открытого диалога представителей органов исполнительной власти и представителей общественных объединений (организаций) по возникающим в подведомственной Госалкогольинспекции Республики Татарстан сфере вопросам.

Общественный совет создан, в том числе для привлечения представителей общественных и профессиональных объединений к разработке основных направлений государственной политики по вопросам, относящимся к соответствующей сфере деятельности, претворения в жизнь принципа гласности и открытости деятельности Госалкогольинспекции Республики Татарстан.

В 2023 году было проведено 3 заседания Общественного совета в Госалкогольинспекции Республики Татарстан.

3. Работа кадровой службы (ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений):

А)      В отчетный период в Госалкогольинспекцию Республики Татарстан информации, послужившей как основание для осуществления проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не поступало.

Б)      В рамках проверочных мероприятий достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах  имущественного характера, представляемых государственными служащими Госалкогольинспекции Республики Татарстан, в 2023 году было проверено 198 справок.

В отчетный период в отношении 23 вновь принятых гражданских служащих проведены проверки на предмет участия в предпринимательской деятельности с использованием баз данных Федеральной налоговой службы Российской Федерации «Единый государственный реестр юридических лиц» и «Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей». Нарушений не выявлено.

В отношении всех гражданских служащих Госалкогольинспекции Республики Татарстан через общедоступные базы ФНС проведена проверка, фактов участия гражданских служащих в предпринимательской деятельности не выявлено.

В отчетном периоде сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера предоставили все гражданские служащие Госалкогольинспекции Республики Татарстан. В настоящее время проводится анализ достоверности и полноты указанных сведений. Анализ осуществляется путем:

- визуального осмотра;

- сверки сведений, указанных в предыдущем отчетном периоде (2021 год), со сведениями, указанными в текущем отчетном периоде (2022 год);

- тщательный анализ всех представленных сведений;

- получения пояснений проверяемого лица (в случае необходимости).

Результаты анализа были рассмотрены на заседании Комиссии Госалкогольинспекции Республики Татарстан по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.

В рамках активизации и повышения эффективности работы ведомственной Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Госалкогольинспекции РТ и урегулированию конфликтов интересов (далее – Комиссия) в 2022 года было проведено 10 заседаний, по итогам которого:

рассмотрено 4 уведомления о намерении выполнять иную оплачиваемую работу с целью оценки соблюдения условия отсутствия конфликта интересов при реализации права государственного служащего на иную оплачиваемую деятельность;

рассмотрено 2 факта нарушения частей 1 и 2 статьи 11 Федерального закона от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», в части  непринятия государственным гражданским служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов;

по вышеуказанным фактам к дисциплинарной ответственности за несоблюдение требований о предотвращении и урегулировании конфликта интересов привлечено 2 государственных гражданских служащих Арского территориального органа;

рассмотрено 2 уведомления государственных служащих о возможном возникновении конфликта интересов, по результатам, рассмотрения  которых приняты меры по предотвращению и  урегулированию конфликта интересов;

рассмотрено 34 уведомления о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения бывших сотрудников, замещавших должности государственной гражданской службы из них, по 3  фактам  принято решение о нарушении требований ст.12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», копии материалов направлены в прокуратуру Республики Татарстан.

Также на заседании Комиссии рассматривались результаты анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Госалкогольинспекции Республики Татарстан, их супругов и несовершеннолетних детей за отчетный 2022 год. Гражданским служащим указано на недопустимость нарушения норм законодательства, установленных в целях противодействия коррупции.

Сведения о доходах, расходах лиц, замещающих должности государственной гражданской службы в Госалкогольинспекции РТ, и членов их семей за период 01.01.2022 - 31.12.2022 на официальном сайте государственного в разделе «Противодействие коррупции»  во исполнение Указа Президента РФ от 29 декабря 2022 г. № 968 «Об особенностях исполнения обязанностей, соблюдения ограничений и запретов в области противодействия коррупции некоторыми категориями граждан в период проведения специальной военной операции» не размещались.

Подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений в текущем году проведена  1  проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных государственными гражданскими служащими Госалкогольинспекции Республики Татарстан за 2020-2022 годы.

Результаты указанной проверки рассмотрены руководителем Госалкогольинспекции Республики Татарстан.

В связи с расторжением служебного контракта руководитель   решил не применять к государственному  служащему  взыскание за неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.

Вместе с тем в целях исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, до гражданских служащих в отчетный период доведены с разъяснениями разработанные Минтрудом России:

- Методические рекомендации по заполнению формы представления сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в Интернете, на которых государственным гражданским служащим размещались общедоступная информация, а также данные, позволяющие его идентифицировать.

- Методические рекомендации по вопросам представления сведений о доходах, расходах и заполнения соответствующей формы справки в 2023 году (за отчетный 2022 год),

Оказана консультационная помощь по возникшим вопросам.

Для вновь принятых на должности государственной гражданской службы Госалкогольинспекции РТ проводится разъяснительная работа о необходимости соблюдения ограничений и запретов при поступлении на государственную гражданскую службу. В отчетный период разъяснительные беседы при поступлении на государственную гражданскую службу были проведены для 23 вновь принятых на государственную гражданскую службу сотрудников.

Комплекс организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению государственными служащими ограничений, запретов, а также по исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся дарения и получения подарков осуществляется ответственным лицом по противодействии коррупции.

Сотрудникам при увольнении с государственной гражданской службы выдается памятка о запретах, установленных для гражданина после увольнения его с гражданской службы. В 2023 года данная памятка выдана 40 уволившимся сотрудникам.

Реализация иных мер, предусмотренных законодательством о противодействии коррупции:

В целях обеспечения соблюдения гражданскими служащими общих правил профессиональной служебной этики, принципов и правил служебного поведения,  а также недопущения сотрудниками коррупционных проявлений при исполнении своих должностных обязанностей, Госалкогольинспекция Республики Татарстан разработала перечень вопросов для оценки знаний государственных гражданских служащих и кандидатов, претендующих на должности государственной гражданской службы, законодательства в области государственной службы и противодействия коррупции.

Во исполнение  Перечня поручений Раиса Республики  Татарстан Р.Н. Минниханова  (от 12.10.2023 № ПР-220)  8 декабря 2023 года в Технопарке в сфере высоких технологий «ИТ-Парк» (г. Казань, ул. Петербургская, д. 52) заместителем руководителя  Госалкогольинспекции Республики Татарстан  принято участие в  Республиканском антикоррупционном  форуме, приуроченного к Международному дню борьбы с коррупцией.

Во исполнение письма руководителя Администрации Раиса Республики Татарстан А.А. Сафарова (вх№9959 от 21.11.2023)  в Технопарке в сфере высоких технологий «ИТ-Парк» (г. Казань, ул. Петербургская, д. 52) ведущим советником отдела кадровой политики и противодействия коррупции В.В. Кузнецовым 23.11.2023 принято участие в VII Совете общественных организаций и объединений Республики Татарстан по противодействию коррупции – Международная научно-практическая конференция «Проблемы и пути их решения в сфере противодействия коррупции на современном этапе развития АПК».